Телефон доверия
8 (3842) 58-23-33

В МЧС России рассказали о законопроекте, изменяющем правила проведения проверок ТРЦ

15 Мая

Ринат Еникеев

Директор Департамента надзорной деятельности и профилактической работы - главный государственный инспектор Российской Федерации по пожарному надзору

В ходе проверок ведомство выявило более 220 тыс. нарушений противопожарных требований на объектах с массовым пребыванием людей.

МЧС России разработало законопроект, который изменит правила проведения проверок торгово-развлекательных центров и других объектов с массовым пребыванием людей и вернет полномочия Государственного пожарного надзора в выдаче разрешений на строительство. Об этом ТАСС сообщил директор Департамента надзорной деятельности и профилактической работы МЧС России - главный государственный инспектор РФ по пожарному надзору Ринат Еникеев.

«МЧС России разработало соответствующий проект федерального закона и постановления правительства РФ, которые проходят процедуры согласования с Генеральной прокуратурой РФ, федеральными органами исполнительной власти и общественными организациями. В установленном порядке документы будут внесены в Правительство», - отметил Еникеев.

Законопроект содержит сразу несколько изменений, которые значительно расширяют полномочия госпожнадзора. В частности, предлагается осуществлять проверку здания в целом, а не эксплуатирующих его юридических лиц. Еникеев пояснил, что «основными причинами и условиями невозможности проведения надзорных мероприятий и, как следствие, неудовлетворительного противопожарного состояния объектов защиты становятся случаи изменения наименования юридического лица, а также дробления крупного бизнеса на малые предприятия». Таким образом, они создают себе условия перехода на упрощенные системы налогообложения, уменьшения налоговых баз, и в итоге уходят от проверок как малые предприятия, пользуясь «надзорными каникулами», которыми введен запрет на проверку малого бизнеса.

Расширить полномочия ГПН

Кроме того, уведомительный порядок проверок также позволяет собственникам и арендаторам скрыть имеющиеся системные нарушения. «В связи с этим предлагается установить осуществление надзорных мероприятий органами государственного пожарного надзора в отношении не организаций (юридических лиц и индивидуальных предпринимателей), а объектов защиты. Обеспечить возможность проведения соответствующих проверок без предварительного уведомления их правообладателей», - сообщил Еникеев.

Среди других возможных изменений - сделать проверки ТРЦ более частыми. «Определить проведение плановых проверок в отношении торгово-развлекательных центров с массовым пребыванием людей с периодичностью не реже одного раза в два года. При этом предусмотреть возможность проведения ежегодных профилактических рейдовых осмотров таких зданий должностными лицами МЧС России», - рассказали в МЧС. Также предлагается закрепить обязанность проведения ежеквартальных практических противопожарных тренировок на этих объектах с участием сотрудников государственной противопожарной службы.

Более того, предлагается законодательно обеспечить участие надзорных органов МЧС России в процедуре проведения экспертизы проектной документации на соответствие требованиям пожарной безопасности, а также в выдаче разрешения на строительство и ввод объектов с массовым пребыванием людей в эксплуатацию, а также ввести лицензирование деятельности по проектированию средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений. «При этом надзорные органы МЧС России должны быть наделены полномочиями по административному приостановлению деятельности юридического лица при выявлении грубых нарушений лицензионных требований и условий», - сообщили в МЧС.

Результаты проверок ведомства

Грубейшие нарушения требований пожарной безопасности привели к приостановке деятельности более 150 торгово-развлекательных центров и кинозалов, заявил Еникеев.

«В целях пресечения правонарушений применены меры административного принуждения. В суды для принятия решения о приостановлении эксплуатации направлено 326 материалов. Приостановлена деятельность 154 зданий, детских игровых зон и кинозалов», - сообщил Еникеев.

Всего проверкам подлежат 84 тыс. объектов, в том числе свыше 10,5 тыс. ТРЦ. «На данный момент проверено более 54 тыс. зданий, в половине из них, а это 27 тыс. объектов, выявлено более 220 тыс. нарушений противопожарных требований», - сообщил Еникеев.

Он уточнил, что в 15 тыс. зданий выявлено неудовлетворительное состояние эвакуационных путей и выходов, более 10 тыс. эксплуатировались с неисправными системами пожарной сигнализации, системой оповещения, автоматического пожаротушения и противодымной вентиляции. Еще свыше 5,5 тыс. объектов не были укомплектованы первичными средствами пожаротушения, их персонал не обучен действиям при пожаре.

Вместе с тем уже устранено порядка 30 тыс. нарушений. «По иным нарушениям выданы предписания. Организован контроль за их устранением, руководителям объектов оказана необходимая методическая помощь», - рассказал Еникеев.

В частности, проведено свыше 40 тыс. инструктажей и бесед с обслуживающим персоналом, более 28 тыс. тренировок по эвакуации людей с привлечением пожарно-спасательных гарнизонов. «Дано более 700 рекомендаций о реализации компенсирующих мероприятий, направленных на достижение должного уровня безопасности», - добавил Еникеев.

Необходимость реконструкций

По словам Еникеева, в ходе проверок было установлено, что «системные недостатки противопожарной защиты зачастую обусловлены разобщенной системой государственного контроля за обеспечением пожарной безопасности при проектировании, строительстве и вводе зданий в эксплуатацию».

«Свыше 570 зданий имеют нарушения, устранение которых требует значительных материальных затрат и возможно лишь при их реконструкции», - сообщил он.

Кроме того, выявлено свыше 1 тыс. проверенных объектов, которые были переоборудованы из зданий производственного и складского назначения. Строительство и реконструкция 500 зданий в нарушение законодательства РФ осуществлялись без разработанных и согласованных с МЧС России специальных технических условий, отражающих специфику противопожарной защиты многофункциональных объектов со сложной планировкой. «Ситуация усугубляется наличием фактов эксплуатации зданий без соответствующего разрешения. В ходе проверок установлено более 360 подобных объектов», - сообщил Еникеев.

Оцените информацию, представленную на данной странице:
1 2 3 4 5
Спасибо, Ваш комментарий принят!

« Назад

Рубрикатор
А Б В Г Д Е Ж З И К Л М Н О П Р С Т У Ф Х Ц Ч Ш Щ Ы Э Ю Я Все
Загрузка...
По вашему запросу не найдено совпадений